阳江市社保局高新分局2021年法治政府建设情况年度报告

　　根据《转发关于做好2021年法治政府建设情况年度报告工作的通知》（阳高法制办[2021]14号）的要求，现将我局2021年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要情况

　　（一）加强组织领导，落实法治建设责任

　　成立推进法治政府建设工作领导小组，建立了主要负责人统一领导、分管领导分工负责、部门各司其职的领导体制和工作机制,全面部署法治政府建设和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。认真部署法治政府工作，加强日常监督检查，将法治政府建设与局工作同部署、同研究、同考核、同落实。召开局支委会议,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,确保法治政府建设组织领导有力。

　　（二）强化宣传教育，提升法治能力

　　1、学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。把学习贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，纳入干部职工教育培训重要内容，坚持领导干部学法制度，在党支委会、党支部会议及干部职工会议上进行学习，加强对习近平法治思想研究阐释，强化科学理论武装。    

　　2、加强法律法规学习宣传贯彻。一是组织干部职工学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等国家基础法律法规以及《社会保险法》等与社保业务紧密相关的法律法规学，并将学习宣传渗透到日常工作中，强化干部职工法治意识，提高依法行政能力,带头依法办事。二是开展法律法规宣传。参加区组织的“12.4”国家宪法日暨法治文化宣传活动，同时，通过党务公开栏、政策法规公示栏、政务信息公开等方式,广泛向社会宣传法律法规内容,全力营造依法治理的良好社会氛围。

　　3、加强干部职工法治教育。把法治政府建设与业务工作同安排同部署,摆在更突出的位置,不断提高职工法治素养和综合素质。一是围绕宪法、党章和党内法规、社会保险法律法规等,通过集中学习、专题培训、案例研讨等方式,定期和不定期组织工作人员开展学法培训,全面提高经办人员的业务素质和依法行政能力。二是以人社系统比武练兵活动为载体,提升干部职工队伍政策业务水平,着力形成自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围，提高干部职工的法律水平和业务经办能力。三是组织局干部参加区开展的学法考试,通过广东省国家工作人员学法考试系统进行学法和考试，不断提高干部法治意识和依法行政的水平。我局16名干部参与了2021年度学法考试，全体人员考试获得了优秀。四是切实加强对干部职工的党风廉政建设学习教育,通过党支部书记上党课、观看警示教育宣传片、组织学习典型案件、学习交流活动会等形式,增强党风廉政建设和反腐败意识,提高干部职工理论修养和综合素质,用纪律来约束、用制度来规范从政行为。

　　（三）规范决策行为,推进依法行政

　　1、落实重大行政决策程序决定。涉及重大决策问题，严格履行“三重一大”决策制度，由党支部班子集体讨论后做出决策。

　　2、落实信息公开制度。严格落实主动发布机制、公开属性源头认定机制、依申请公开工作机制,通过政府信息公开网、广播电视等媒介,主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的社保信息及法律法规。

　　（四）规范执法行为,严格依法履职

　　1、健全完善信访工作机制。全面做好工作范围内的信访工作。认真落实信访维稳工作责任制,进一步建立完善局信访接待制度,及时办理信访事项,依法快速处理好反映的问题、矛盾,切实保障信访人的权利。认真、及时办理12345以及网络问政的各类信件，2021年办结信件18件，办结率100%。

　　2、做好政府服务平台运行相关工作。全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，按省、市、区工作部署,根据机构改革要求,及时清理规范行政权力事项和公共服务事项, 细化完善公共服务事项，形成实施清单，推动公共服务标准化、规范化管理。巩固提升 “线上一网通、线下一门办”服务体验，推动企业群众办理打包“一件事”实现线上线下“一站”办结；依托“粤省事”，通过受众广泛的微信界面，以手机人脸识别的方式开展城乡居民养老保险待遇领取资格认证，方便群众快捷操作。

　　3、全力维护社会和谐稳定,确保社保基金平稳运行。一是不断加强养老保险基金的管理监督，做好2021年度城乡居保待遇领取资格认证与生物特征采集工作和企业职工待遇的离退休人员进行资格认证，防止冒领或故意弄虚作假、骗取社会养老基金现象的发生，对逾期未进行资格认证或认证不通过的待遇领取人员，依据有关规定暂停待遇发放。二是认真做好定点医疗机构的监管工作。结合打击欺诈骗取医保基金专项行动，不断加大稽核力度，采取实地稽核的办法，定期及不定期对定点医疗机构开展督促检查10次，共计310人次，重点核查虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用、串换药品、器械、诊疗项目等行为和是否存在挂床拿药、冒名顶替等违反规定现象；对区内定点零售药店不定期进行了8次专项检查；对意外伤稽核共计48单次；医疗保险职工稽核认定2单次；对养老保险和待遇核定分别稽核8人次和10人次，确保社保基金的健康运行。三是不断加强内控工作力度，对全局内控检查15次。对所有社保业务经办环节进行全面排查，梳理业务经办环节中存在和潜在的风险点，对查出的风险点进行汇总分析和评估，明确防控责任；按自查制度要求社保经办人员进行每日业务自查，有效杜绝违规操作，防止社保基金“跑冒滴漏”，切实维护社保基金的安全完整，避免和降低各项经办风险。四是为全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于防范化解重大风险的部署要求，区人社局、区税务局联合我局制定《阳江高新区社会保险基金风险防控“清数”和“筑墙”行动方案》，成立领导小组及各专项工作组，大力开展社会保险基金风控防控“清数”和“筑墙”行动，以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，切实提升社保经办风险防控能力，守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。

　　二、存在问题

　　一是干部职工系统性培训方面。由于社会保险政策性强，历史遗留问题多，相对复杂，相关人员的依法行政水平和业务水平与之相比有待进一步提高，尤其是在相关知识的系统培训上还需要进一步加强。二是宣传普法方面。全局在落实普法责任上有待进一步加强，宣传力度还不到位。

　　三、下步工作计划

　　（一）继续加大法治政府工作的宣教力度。以宣传教育为主导，强化干部职工的依法行政意识，每年组织一至两次专题培训，进一步深化相关经办人员对各类法律法规基本内容的理解和把握，进而增强他们做好依法行政工作的主动性和自觉性，全面提高做好依法行政工作的能力和水平。

　　（二）持续开展学法普法活动。按照区委、区政府法治政府和普法规划的总体要求，制定学法年度计划，明确学法主体范围，突出学法重点内容，创新学法方式方法，强调学法结果运用，从制度上规范和促进干部学法，确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。将普法渗透到服务全过程，创新宣传方式，深入企业和基层，认真履行好普法的工作职责，确保责任落到实处，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。

　　阳江市社会保险基金管理局高新分局

　　2022年2月11日