阳江市自然资源局高新分局关于2021年度法治政府建设情况的报告

　　一、加强组织领导，提高政治站位

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，按照中央、省、市、区的工作要求，切实加强我局法治政府建设的领导，实行一把手总抓，分管领导具体抓，各股室贯彻落实的建设方针，扎实推进法治政府建设工作。

　　二、法治政府建设情况

　　（一）认真学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神

　　认真学习与贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想融入到党史学习教育当中，强化科学理论武装，加强理论与实践相结合，用法治思想和理论指导实践，从工作实践中总结法治政府建设经验。按阳江高新区普法办要求，组织本单位国家工作人员参加党史专题学考暨2021年度学法考试，提高单位人员的法律水平和法治水平。按要求贯彻落实中央全面依法治国、广东依法治省、阳江依法治市和高新依法治区精神要求，做好中共阳江高新区委全面依法治区委员会2021年法治政府建设工作，积极做好疫情防控相关要求，不定期到帮扶村黄村村委会指导和帮助开展疫情防控和疫苗接种工作。局主要领导积极履行推进法治建设第一责任人职责，要求全局人员运用法治思维和方式深化自然资源领域管理，化解自然资源领域矛盾，推动我区自然资源领域高质量发展。

　　（二）依法履行单位自然资源管理职责

　　按相关法律法规要求，依法依规做好自然资源领域的行政审批服务，积极承接市自然资源局下放和委托的审批事项，认真做好业务的学习和衔接，做到依法依规审批和服务。对能实现“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”的行政审批事项，切实实践与开展，加强“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”审批事项的覆盖率，依法做好群众服务工作。根据《阳江市自然资源局关于印发<关于推进规划用地“多审合一、多证合一”改革工作的实施方案>的通知》文件精神，严格按照“放管服”工作要求，参照市自然资源局的工作流程和做法，推进“多审合一”改革。进一步精简审批环节，促进审批服务提质增效，整合工程建设项目规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地批准，核发新版证书。通过阳江工程建设项目审批管理系统对工程项目统一收件，整合申报材料实行在线审批，严格在规定时限内办结业务。取消非行政许可审批事项，不以备案、登记、行政确认、征求意见等任何方式设置变相行政许可事项，按要求落实清理行政审批中介服务。落实权责清单、负面清单制度，优化法治化营商环境。

　　（三）重大行政决策科学民主合法情况

　　严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，实行重大行政决策公开制度，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果实行网上或公示栏公开。对我局的组织机构、工作动态、行政审批与行政确认等事项依法实行网上公开，畅通公众参与公共决策渠道，充分听取社会公众意见，保障人民群众知情权。

　　（四）依法行政执法情况

　　1.依法切实做好自然资源在线巡查。加大对区内自然资源领域的执法巡查力度，利用省厅在线巡查系统强化在线巡查力度，尽量做到每天上、下午至少开展一次巡查，对重点区域、重点社区、重点乡村进行重点巡查和监督，争取做到不留死角，努力做到把自然资源违法违规行为“发现在初始，解决在萌芽”。根据省厅在线巡查系统统计，截至2021年12月13日，我局巡查上线时间2329.01小时，巡查距离8041.22千米，确保巡查监管到位。

　　2.依法依规加强自然资源违法案件查处。结合日常巡查发现与自然资源部下发卫片核定的违法图斑情况，进一步加大自然资源违法案件的查处力度，依法有效打击了区内各类自然资源违法行为，营造和维护了良好的自然资源环境和秩序。

　　3.积极开展执法案件质量评查。我局高度重视自然资源系统开展的执法案件质量评查工作，每年都参加市自然资源局和江城区检察院的案件评审会议，对评审提出的意见进行认真学习与研究，对存在问题的地方予以完善改进，不断提高自然资源的行政执法质量。

　　4.组织开展自然资源相关法律法规宣传。积极宣传全国土地日，通过拉挂宣传横幅、张贴宣传海报、发放宣传资料、巡查讲解等多种形式向人民群众宣传依法用地、保护耕地林地、农村建房“八不准”等，加大对《土地管理法》、《城乡规划法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《森林法》等法律法规的宣传力度，引导群众学法懂法不犯法，为创建法治高新贡献自然资源力量。

　　5.积极学习新修改的法律法规。积极参加自然资源部、省自然资源厅、区管委会和市自然资源局组织的新修改的《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的学习，要求单位各人员要与时俱进、实时更新，在工作中对照新法律法规规定去履行职责。

　　三、存在问题

　　我局推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但与区党委、区管委会提出坚持法治政府、法治社会一体化建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的要求还存在一定差距，主要表现在：一是在履行职能上，还需要进一步提高办事效率。二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善。三是法治宣传工作还有待进一步加强，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。

　　四、下一年工作计划

　　2022年，我局将继续认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为统领，按照习近平新时代中国特色社会主义思想要求，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进自然资源领域事业更好更快发展。

　　一是依法依规履行职能，进一步提高办事效率和创新办事方式；二是继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；三是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动；四是补充专业法律人员，继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

　　阳江市自然资源局高新分局

　　2021年12月14日