阳江市发展和改革局党组书记、局长余洪波专访

　　2023年9月19日，阳江市发展和改革局党组书记、局长余洪波将围绕“推动阳江经济高质量发展”主题上线交流，接受阳江市政府门户网站专访。

　　文字实录

　　主持人

　　各位网友、观众朋友们，大家好！我是主持人欣诺。今天，阳江市发展和改革局局长余洪波将围绕“推动经济高质量发展”话题上线与广大网友交流。余局，欢迎您！

　　2023-09-19 10:00:16

　　余洪波

　　主持人、各位网友，大家好！

　　2023-09-19 10:00:29

　　主持人

　　欢迎余局，我们知道市发展和改革局作为全市经济综合管理部门，承担着我市发展规划、经济调控、项目推进等重要职能。请问余局，近年来我市在推进经济高质量发展方面取得了哪些重要成效？

　　2023-09-19 10:00:34

　　余洪波

　　近年来，我市深入贯彻新发展理念，推动高质量发展取得了良好成效。2022年全市GDP达1535.02亿元，“十四五”前两年年均增长4.5%，规模以上工业年均增长11%，固定资产投资累计完成1168.66亿元，社会消费品零售总额年均增长4.8%。

　　在创新发展方面。合金材料、海上风电省实验室自2021年以来成功立项国家、省、市科技项目30余个，这个成绩难能可贵。省科学院阳江产业技术研究院、广东海洋大学阳江研究院、先进合金材料产业孵化园等科创平台加快建设。阳春产业转移工业园成功创建省级高新区。2021年、2022年高新技术企业分别增长20%、23.8%。

　　在协调发展方面。一是初步构建起“4+4”支柱产业协调发展格局。二是初步构建起各具特点的区域协调高质量发展格局。三是初步构建起城乡融合协调发展格局。实现中心镇30分钟通达高速公路，国道“县县通”、省道“镇镇通”、行政村双车道“村村通”。行政村集中供水、通电、通快递实现全覆盖。我们有463个行政村达到美丽宜居村标准。

　　在绿色发展方面。“国家卫生城市”“国家园林城市”成果持续巩固，获评“国家森林城市”。2021—2022年单位地区生产总值能源消耗累计降低10.96%，环境空气质量达标率超95%，地表水国考断面和饮用水源地水质达标率100%。

　　在开放发展方面。打造深度“融湾”示范区。初步构建“机场+双高铁+高速路网+亿吨大港”大交通格局。2021—2022年外贸进出口总额年均增长18.4%。

　　在共享发展方面。获评“2021中国宜业宜居之城”“2022中国最具幸福感城市”。每年办好十件民生实事。2021—2022年新（扩）建学校32所、增加学位2.67万个，阳江高级中学等一批项目动工建设。高水平医院建设持续发力。2021以来城镇新增就业3.5万人。

　　2023-09-19 10:00:49

　　主持人

　　省委十三届三次全会提出“要全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破”，海洋资源是我市的重要资源和比较优势。请问余局，我市海洋经济发展将瞄准哪些主要方向？

　　2023-09-19 10:04:44

　　余洪波

　　省委书记黄坤明同志今年5月来阳江调研时强调，阳江要坚持向海而兴、向海图强，努力在发展海洋经济上闯出新路，实现蓝色崛起。阳江市拥有丰富的海洋资源，海岸线长度排全省第四，海域面积排全省第二，阳江港是不可多得的天然深水避风良港，是国家对外开放一类口岸。我市将依托海洋、港口等资源禀赋，大力发展向海产业、港口经济。

　　一是海上能源。我市海上风电规划装机容量2000万千瓦，其中1000万千瓦已核准，目前，350万千瓦已投产，占全省44%、全国12%。我们将加快推动近海深水区650万千瓦海上风电及电网配套项目建设，重点推进国际风电城核心区和“一港四中心”建设，打造千万千瓦级海上风电基地。

　　二是海工装备。发挥港口资源优势，重点发展海上风电装备制造业、海洋重工和临港产业，培育发展钻井平台、采油平台及海洋工程辅助设备，发展游艇船舶、港口机械、深水海洋工程装备等先进装备制造产业，逐步建立完备的海工装备制造体系，建设沿海临港工业城市。

　　三是海洋渔业。我市海洋捕捞能力和水平居全省领先地位，水产品产量居全省首位，获批创建广东省海洋渔业跨县集群产业园、阳西预制菜省级现代农业产业园。我们将坚持疏近用远、生态发展原则，重点抓好3个国家级海洋牧场示范区建设，谋划建设现代化海洋种业特色基地和3个水产品精深加工区。

　　四是滨海旅游。阳江具有优越的区位条件和优质的滨海资源，具备支撑大湾区休闲旅游需求的天然条件和建设成为国际性滨海旅游目的地的天然优势。我们将大力发展滨海旅游业，利用全国十大最美海岛的优势，打造海陵国际旅游岛。推动广东海丝馆打造世界级考古品牌、世界一流博物馆。

　　五是海洋运输。阳江港已建成码头泊位23个，在建17个，2022年我们的货物吞吐量达3800多万吨。目前，经过航道的疏浚，可停靠10万吨轮船，我们将打造亿吨大港，完善“江海联运”、“公铁水”多式联运体系，谋划建设阳江港疏港铁路等项目，重点解决港口集疏运“最后一公里”瓶颈问题。

　　2023-09-19 10:05:04

　　主持人

　　扩大有效投资是增强经济发展后劲的重要抓手。近年来，我市投资增速起落较大。请问余局，我市将如何保持投资的稳定、可持续增长？

　　2023-09-19 10:09:31

　　余洪波

　　抓发展关键是抓投资。没有大的投资，就没有大的发展。同样，没有可持续地扩大投资，就没有可持续的快速增长。接下来，我们坚持项目为王，推动形成“大抓投资”的工作格局。

　　一是抓电力能源投资。近年来，我市能源领域的投资占全市投资近四成，这是我市的优势，这个优势我们会继续保持下去。重点突出发展壮大绿色能源和新型储能产业，形成“风光水火气核储”多能齐发局面，大力发展储能电池产业。

　　二是抓制造业投资。我们将利用阳江毗邻珠海的优势、丰富的土地资源优势、绵长的海岸线优势，重点围绕“4+4”支柱产业，扩大产业招商，从而带来稳定的制造业投资。通过实施制造业“千百十”工程，建设高质量制造强市。

　　三是抓基础设施投资。我们将充分利用国家的政策和资金，加大基础设施投入，打造和美阳江。重点推进阳江机场、广湛高铁阳江段、阳信高速阳春段、广东滨海旅游公路阳江段等交通基础设施项目建设。

　　四是稳定房地产投资。虽然全国房地产市场深度调整，但我市房地产刚性需求还在，商品房库存消化周期处于合理区间，我们将用好用足国家政策，加快土地出让进度，推动房地产投资扭负转正。

　　五是抓项目谋划储备。我们将谋划一批支撑阳江加快发展、体现高质量发展要求的新项目，全面强化资金、用地、用海、用林、用能等要素保障，扎实做好项目前期工作，争取纳入国家和省的规划盘子，增强投资和经济发展后劲。

　　2023-09-19 10:09:46

　　主持人

　　省委省政府对“百县千镇万村高质量发展工程”作出了一系列部署，请问余局：发展改革部门作为我市县域经济的牵头部门，将采取哪些举措推动“百千万工程”落地实施？

　　2023-09-19 10:12:47

　　余洪波

　　“百千万工程”是广东高质量发展的“头号工程”。我们主要做好三项工作：

　　一是推动县域经济加快发展。我们正在抓紧制定加快推动县域经济高质量发展若干措施，打造一批县域特色产业园区；大力开展创建县域商业建设行动示范县；实施补短板强弱项行动，推进新型城镇化建设。

　　二是推动承接产业有序转移。一要加快推动承接产业转移主平台建设，按照全会的要求，每个县（市、区）必须建一个承接产业转移的载体。二要进一步优化营商环境，吸引更多的产业转移到我市。三要加大招商引资力度，招引更多的资金和项目落户阳江。

　　三是推动新一轮珠海对口帮扶协作。2014年以来，珠海市对我市开展了三轮对口帮扶，历时9年，累计投入帮扶资金34.8亿元，在产业帮扶、乡村振兴、民生事业等方面给予了我市大力支持。现在，第四批珠海帮扶团队已经进驻，双方正在有序推进市、县两级对口帮扶协作相关工作。

　　2023-09-19 10:13:05

　　主持人

　　好的！市民对广湛高铁、阳江机场的规划建设比较关心，请余局，介绍一下项目的进展情况。

　　2023-09-19 10:14:58

　　余洪波

　　阳江机场是一个按4C标准建设的民用支线机场，可升降波音737、空客320等中型客机，对提升阳江的交通条件具有重要意义。目前，该项目前期工作稳步推进，选址报告已上报中国民航局，如顺利的话，今年可获批复。同时一并推进其他前期工作，我们争取明年可动工建设，加快实现阳江人民的“机场梦”。

　　广湛高铁是我市第一条350公里/小时的高铁，可实现一小时到广州。广湛高铁阳江段正线长度111.74公里，总投资150亿元，设阳春东站、阳江北站、预留阳西站，计划2025年底建成通车。目前，路基工程完成98%，桥梁工程完成87%，隧道工程完成95%，累计完成投资95.3亿元。

　　2023-09-19 10:15:10

　　主持人

　　营商环境是一座城市软实力的重要体现，对推动经济发展具有重要促进作用，请问余局，我市将如何优化提升营商环境？

　　2023-09-19 10:16:36

　　余洪波

　　良好的营商环境能够有效激发各类市场活力、促进经济高质量发展。近两年，市委、市政府高度重视营商环境的提升。一是加大硬件投入，做优环境。二是向先进地区看齐，打造与大湾区“同标高”“零距离”的营商环境。三是围绕省营商环境评价指标体系，补齐我们的短板弱项。四是加大自身改革，优化审批流程、完善监管机制，提升政府效能。五是提高我们的服务水平，营造亲商浓厚氛围，优化民营经济发展环境。

　　2023-09-19 10:16:52

　　主持人

　　非常感谢余局长的详细讲解。由于时间关系，今天的访谈节目也接近尾声，再次感谢余局的到来。各位观众朋友们，再见。

　　2023-09-19 10:17:47

　　余洪波

　　再见。

　　2023-09-19 10:17:57

　　访谈图片