阳江市金融工作局党组书记、局长陈稚聪专访

　　各位网友、观众朋友们，大家好！我是主持人之焙。今天，市金融局党组书记、局长陈稚聪将围绕“金融赋能阳江高质量发展”主题上线与广大网友交流。陈局长，您好！

　　主持人好！

　　我们都知道，金融是现代经济的“血液”，是国家重要的核心竞争力，也是推动经济高质量发展的“活水”。现在，请陈局长简要介绍一下，近年来我市金融工作取得的成效。

　　好的，首先感谢社会各界对金融工作的关注和支持。作为2018年机构改革新组建的政府部门，近年来，市金融局坚持党对金融工作的全面领导，紧紧围绕金融服务实体经济、防控金融风险和深化金融改革三大重要任务，全力推动金融高质量发展，为我市经济社会持续健康发展提供了坚实的金融支撑。2022年全市实现金融业增加值75.92亿元，占全市GDP比重为4.9%，金融对经济增长的贡献率超过1/3；金融业实现税收收入9.11亿元，占全市税收收入的5.3 %。今年一季度，全市实现金融业增加值18.34亿元，同比增长13.1%，对GDP增长的贡献率为45.6%；5月末，全市本外币贷款余额1800亿元，同比增长13 %；本外币存款余额2087亿元，同比增长12%，为全市经济社会发展积蓄了新动能、增添了新活力。

　　陈局，从您刚才的介绍中我们了解到，近年来我市金融工作在经济社会发展中发挥了重要的作用，取得非常不错的成绩。那么，金融局采取了哪些有力措施推动经济社会发展呢？

　　我们主要采取了以下举措：一是加强顶层设计。印发实施《阳江市金融改革发展“十四五”规划》，及时出台《阳江市金融支持实体经济高质量发展的意见》《阳江金融抗疫暖企十条政策措施》《金融支持预制菜产业高质量发展十条措施》，积极落实国家、省、市的各项金融纾困暖企政策，为稳住经济大盘提供了良好的金融支撑。二是加大信贷投放。今年5月末，全市电力、热力、燃气及水生产和供应业贷款余额为367亿元，同比增长14%；基础设施业贷款余额为465亿元，同比增长22%；全市普惠口径小微贷款余额为199亿元，同比增长30%。三是积极开展金融招商引资。加强与平安银行、交通银行、华夏银行、广州银行等机构沟通联系，吸引其到我市开展金融业务和设立分支机构。四是全力争取政策性资金支持我市重点项目建设。去年我市共有5个项目签约，签约金额33.9497亿元，已全部放款。同时，引导市内外金融机构提供配套融资超200亿元。五是广泛开展政银企对接行动。召开金融服务实体经济高质量座谈会，举办金融助力阳江经济高质量发展论坛，引导全市金融机构围绕高质量发展提升服务质效。六是推动企业利用资本市场拓宽融资渠道。成立以市长为组长的推动企业改制上市工作领导小组，出台支持企业利用资本市场上市融资奖励办法、上市后备企业培育管理办法。开展广东股权交易中心挂牌展示企业”破百“行动，打造“展示+挂牌+股改+托管”的阳江分层次资本市场模式，截至目前，我市有50家挂牌展示企业。

　　金融局在服务实体经济方面确实做了大量的工作。今年开工第一天，省委、省政府就召开全省高质量发展大会，吹响了广东走在前列、当好示范的号角，我市也召开了高质量发展大会，制造业作为支撑经济社会高质量发展的主力军，金融局又有哪些支持措施呢？

　　高质量发展大会让全市金融系统深受鼓舞，围绕制造业当家，我们以贯彻落实“金融倍增工程”为总抓手，进一步完善金融支持制造业保障体系，提升金融服务制造业发展质效，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。5月末，全市制造业贷款余额为106亿元，同比增长15%。我们主要采取以下举措：一是出台《阳江市金融支持产业有序转移的政策措施》，引导金融机构做好承接产业有序转移的配套金融服务。二是加大力度开展金融招商引资，继续完善我市金融业态，谋划发展融资租赁业务，为制造业企业技术改造、扩建生产线提供重点设备租赁服务。三是引导银行业调整信贷投向和信贷结构，合理配置信贷资源，稳步提高制造业贷款比重，扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模。四是鼓励保险机构依法合规开展制造业贷款保证保险业务，为缺乏抵押担保手段的制造业中小企业提供增信服务。五是支持制造业企业通过首发上市以及新三板、广东股权交易中心定向增发等方式，在多层次资本市场进行股权融资。

　　一直以来，“融资难融资贵”问题是中小微企业发展的难题。在破解企业“融资难融资贵”问题方面，金融局作了哪些努力？

　　具体工作主要有如下方面：一是出台《阳江市支持小微企业融资专项资金管理暂行办法》，为中小企业提供过桥资金。二是引导银行机构创新产品和服务，比如我们探讨“电易贷”产品创新，引导银行机构依托企业用电数据发放信用贷款；又比如引导银行机构结合阳江实际进一步创新完善“银税互动”信贷产品设计，以便更好推广应用。三是加大推广广东省中小企业融资平台，让更多中小企业通过平台获得信用贷款。四是引导企业规范治理，通过广东股权交易中心平台股改挂牌进而增资扩股、发行可转换股票债券。

　　当前，我市正全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”，推动城乡区域协调发展向更高水平更高质量迈进。请问金融局是如何支持“百县千镇万村高质量发展工程”的呢？

　　我们主要采取以下措施：一方面，出台相关文件，加强政策引导：我局联合人行阳江市中心支行、市农业农村局制定《阳江市推进农村信用体系建设助力“百县千镇万村高质量发展工程”实施方案》，深入开展农村信用体系建设，引导金融机构增加乡村振兴领域金融供给，加大涉农小微企业首贷、普惠信用贷款和中长期贷款的投放。同时，我局正在起草金融支持“百千万工程”配套政策措施。另一方面，聚焦重点领域，科学精准发力：一是在县域经济方面，强化与农业发展银行、国家开发银行的战略合作，为县域基础设施项目提供更多长周期、低成本贷款。推动政策性开发性金融机构提前介入重大项目规划，协助政府整合资源要素，制定整体融资支持方案或综合金融服务方案。引导政府性融资担保机构到县域拓展业务规模和覆盖面。二是在城镇建设方面，引导金融机构增加建设美丽圩镇、建强中心镇专业镇特色镇的资金供给，全面提升县城综合承载能力和乡镇综合服务功能，做强做实乡镇服务农民的区域中心功能。三是在乡村振兴方面，强化现代农业产业园、农业龙头企业、新型农业经营主体金融专属服务，不定期举行融资对接会。引导金融机构依托银行网点、乡村金融服务站、助农取款点，通过走村串户、派驻金融助理等方式，不断下沉服务重心，创新信贷和优化服务，提高农民金融获得感。截至5月末，全市涉农贷款余额为614亿元，同比增长21%，高于各项贷款增速8个百分点。

　　好的。刚刚陈局谈了很多金融发展的工作及成效，除了发展，金融局还有管理的职能。那么，金融局在维护金融稳定方面，发挥了什么作用呢？

　　近年来，受经济下行及疫情影响，我市金融发展稳定承受了一定的压力。我们采取了一系列有力的措施，维护了我市金融领域稳定。
一方面，着力引导推动金融机构稳健发展。截至2023年5月末，我市不良贷款余额同比减少7.24%，不良率同比下降0.16个个百分点。其中，中小法人金融机构不良贷款余额同比减少26.48%；不良率同比下降0.82个百分点。地方金融组织平稳发展，小额贷款公司累计投放金额同比增长91.97%，典当行典当余额同比增长2.14%，融资担保公司在保余额同比增长88.64%。
另一方面，全力防范化解重点领域金融风险。不断完善工作机制，健全市金融局、人行阳江市中心支行、阳江银保监分局三方联席会议制度，筑牢防范化解金融风险的合力。加强线索摸排和涉众金融领域风险分析研判，加大防范非法集资宣传力度，开展重点领域金融风险防范化解。目前，全市非法集资案件已清零，P2P输入性风险平稳可控，虚拟货币、第三方财富、伪金交所、私募基金等领域均未发现风险。

　　好的，非常感谢陈局的详细讲解。今天的访谈节目也接近尾声，再次感谢陈局的到来。各位观众朋友们，再见。