阳江高新区规划建设和交通局2013年度工作总结

 2013年我局在区党委、管委会的正确领导下，在上级有关职能部门的支持和指导下，局内各办（室）相互配合，紧密合作，按照管委会的工作部署，围绕区转型战略目标，转变思想观念、创新工作方法、加强管理力度，努力打造公开、公平、公正的工程领域建设管理新环境，积极推进项目前期手续办理、招投标工作、建设施工环节管理和权证办理等系列工作。一年来，我局各项工作扎实推进，较好地完成了全年工作任务，现将2013年工作总结及2014年工作计划汇报如下：

一、2013年主要工作完成情况

（一）规划编制工作取得新进展

2013年，为适应我区高速发展的需要，我局在规划编制方面做到精心组织、科学谋划，认真做好园区的控制性详细规划和重点项目的规划设计，主要完成工作如下：

1、银田生活配套区2平方公里控制性详细规划编制工作；

2、220KV登高变电站规划设计工作

3、平东工业园6-16、6-18地控制性详细规划编制工作。

4、区人才资源市场和公安分局初步方案设计工作；

5、区第一小学规划方案设计工作；

6、台柳集体留用地规划方案设计工作；

7、高新区电子信息产业园控规方案设计工作；

8、疏港大道北段临时道路施工图设计、审图、预算编制等工作；

9、平冈片西区工业六路（仁和路）施工图设计工作；

10、平东工业园工业一路（明轩厂前）施工图设计工作；

11、福冈汉平路施工图设计工作；

12、平冈污水处理厂水保、环评可研报告编制工作，并已开展施工图设计工作；

13、滨海片区约7平方公里1：500数字化地形图测量工作；

14、高新区GPS控制点测量工作；

同时，2013年共核发用地规划条件书15宗，用地规划许可证19宗，修建性详细规划审查7宗，工程规划许可证42宗，工程规划验收合格证28宗。

（二）园区基础设施建设有新的突破

为满足园区企业生产和生活的需要，改善我区的投资环境，2013年加大了基础设施建设的资金投入，加速推进土地平整和路网建设，提高供电和供水能力。一年来，我区园区的基础设施建设取得了新的突破：

1、土方工程方面

一是完成了福冈工业园三期土地平整土方面积202万平方米,占总工程量的72%；二是完成了港口工业园完成填土面积约1400亩。

2、道路工程方面

一是完成了政德路（站港大道至滨河路段）约400米的路槽土方开挖及换填土施工；二是标准厂房配套基础设施已完成市政道路、排水、绿化工程，已完成部分配电线路工程，下一步将根据标准厂房用电负荷需求安装变压器；三是完成福冈大道南侧排渠300米渠底及渠壁工程，余下600米在征地完成后将加速施工；四是福冈三期市政工程科技四路已完成300米的雨水管道及500米路基工程，科技五路已完成250米路基工程，科技七路已完成道路及排水工程、正在进行绿化及路灯工程施工，服装城二路已完成510米雨、污水管道及路基工程； 五是完成疏港大道前涌河至云阳高速连接线段1.4公里砼路面。

3、供水、供电工程方面。

一是已完成港口工业园Φ800自来水管网约12.8公里铺设工程；二是港口登高变电站已基本完工； 三是平地至高新220Kv供电线路塔基，我区任务30个，已全部完成塔基青苗补偿工作及塔基基础建设，供电线路正在架设。

部分在建或将建的工程推进情况如下：

1、福冈工业园福冈三期变更工程（含一条排洪渠、1条污水管道、1条380米道路和污水提升泵站及配套管网），造价2345万元，已完成图纸设计；

2、福冈工业园福冈三期供水工程，造价550万元，已完成审图、财审和立项，正在办理招投标手续；

3、福冈工业园福冈三期供电工程，造价1100万元，图纸送市供电部门审核；

4、福冈工业园朝阳路(科技二路至科技三路)、汉平路道路工程，造价750万元，已完成审图、财审和立项，正在办理招投标手续；

5、福冈工业园福冈二期部份支线排水排污管道工程，造价120万元，已完成审图、财审和立项，正在办理招投标手续；

6、福冈工业园福冈高新一路（科技六路至科技七路段）道路工程，造价1273万元，预算财审完成，委托监理报管委会已批准，监理完成委托后便可进入招标程序；

7、福冈工业园垃圾中转站配套工程，260万元，已完成审图、财审和立项，正在办理招投标手续；

8、平东工业园平冈片西区一期土方工程原德尔三期用地7.6万㎡（含公安分局、人力资源市场用地3万㎡）及汽车客运站用地6万㎡，土方51万m³，造价2200万元，已完成审图、财审和立项，正在办理招投标手续；

9、平东工业园政德路（公园西路至站港公路段）道路工程，造价1500万元，已完成立项、财审等工作；

10、平东工业园政德路（青年运河至西街段）道路工程，造价1280万元，已完成立项、财审等工作；

11、平东工业园工业六路（仁和路）道路工程，造价1030万元，已完成施工图设计，正在送审图纸；

12、平东工业园明轩厂前道路工程，造价约291万元，已由企业实施建设；

13、平冈镇周村旁平冈污水处理厂及配套管网工程，造价6230万元，已完成可研，已编制水土保持方案及项目环境影响报告书，正在开展施工图纸设计工作；

14、港口工业园港口疏港大道北段临时道路工程，造价935万元，已完成招标工作，中标单位台山市鸿顺建筑工程有限公司，中标价668万元；

15、港口工业园港口污水处理厂工程，造价约4243万元，首期土方工程施工招标已挂网，2月20日开标；

16、港口工业园进港公路排水工程（柳步村口至粤电一号门），造价370万元，正在财审预算；

17、港口工业园港口配套区工程，面积约3万平方米，目前已完成规划方案设计；

18、港口工业园海港三横西段临时道路（1.334公里，10米路宽），造价350万元，已完成施工图纸设计及预算编制；

19、港口工业园阳江翌川金属科技有限公司项目220KV供电线路施工便道及污水处理厂施工便道，造价约751万元，由企业组织实施，已基本完工。

（三）建设工程管理取得新成就

1、工程质量安全监管情况

全区在建工程项目32个，其中14个项目取得《建筑工

程施工许可证》，工程质量安全监管工作具体如下：
（1）办理工程质量安全监督8宗，包括新基业商贸中心

L、P、Q、M、N幢，年产5万吨镍合金产业链及配套加工项

目宿舍楼、办公大楼等工程；
（2）发出14份《建筑工程施工许可证》，包括新基业商

贸中心L、P、Q、M、N幢、5万吨镍合金产业链及配套加工

项目综合楼工程等项目；
（3）开展工程质量安全巡查及专项安全检查35次，分

别对阳江市泰源置业有限公司等11个单位发出《建设工程

监督整改通知书》，共33份；对广东伟丰环保建材有限公司

车间c2工程、阳江伟鸿工贸有限公司厂房工程、阳江市粤

岛海洋工贸有限公司厂房工程发出《停工通知书》，共13份。

2﹑保障房建设情况

今年我区需完成150套保障性住房的目标，经过努力，目前我区已按市的要求全部建设完成并投入使用。

（四）民生项目建设取得新成效

1、平冈镇文化活动中心改造项目已基本完成，平冈文化大楼按照省特级文化站的标准要求设置，设有文化长廊、图书馆、电子阅览室、棋艺室、曲艺室、综合培训室、舞蹈培训室、群众建设室、书法美术培训室、多功能活动演出厅等20多个功能室，建筑面积3559.8平方米，主体建筑总投资810万元。目前正在进行室内装饰工程；文化广场面积约5000平方米，设有青少年德育基地、大型宣传栏和群众健身路径，是我区群众活动、跳舞、休闲于一体的重要的场所，同时也是宣传文化教育的重要阵地，又是青少年德育基地活动的主要地方现已建成并投入使用。

2、高新区第二小学（大魁小学）工程已基本完成，包括科学楼、教学楼、宿舍楼和食堂各一栋及围墙设施等，工程造价约1715万元；

3、漠南中学2栋教学楼，2栋教工宿舍楼，2栋学生宿舍楼工程造价约3500万元，已竣工验收；

4、平冈镇南街改造工程已完成图纸设计及工程预算编制工作；

5、福冈工业园垃圾压缩中转站已竣工。

（五）宜居城乡建设方面

1、市级宜居示范村那棉村建设项目全部完成；

2、区级宜居示范村石柱村委会建设项目总投资约300万元，于2012年10月份起开始动工建设，建设项目包括文化室、篮球场、文化广场、排水沟覆盖以及村道路硬底化等工程，目前已全部完成；

3、区级示范村洋边村委会建设项目总投资约160万元，于2012年10月份起开始动工建设，建设项目包括文化室、篮球场、文化广场等项目，目前已全部完成。

4、区级宜居示范村周村村委会建设项目总投资约150万元，于2012年12月份起开始动工建设，至目前为止，围墙、文化广场舞台、文化室、篮球场、绿化等项目已全部完成；

5、今年市下达我区20个省级规划试点村规划编制任务，目前，已完成实地测量及编制村庄规划成果工作。

（六）创园工作方面

协助市顺利完成创造国家园林城市考核工作，主要有：

1、已完成高新区门口周边绿化进行整治改造及平冈道班门口至碧海酒店侧路口路、碧海酒店至西街口、西街口至石庙村旧路口、南海一号酒店至石庙村旧路口的绿化补种工作；

2、已完成福冈大道（雅白线）腾飞建材至万事达北侧绿化补种工作；

3、已完成站港路（科技一路至科技七路）东边绿化工作；

4、已完成区第一污水处理厂周边环境整治及绿化补种工作；

5、已完成平冈镇北街口至区人民医院段站港路东边环境整治；

6、已完成福冈大道（雅白线）南侧（伟丰公司段）绿化补种工作。

（七）房地产开发建设方面

1、平冈新城一、二、三期已完成建筑面积约6.3万㎡，投入资金约9000万元；

2、新基业商贸中心（粮管所住宅小区“三旧”改造项目）总建筑面积约6万㎡，总投资1.4亿元，已完成建筑面积约1.5万㎡。

（八）交通工作方面

完成站港公路S277雅白线至海陵大堤头路段沿线村庄、学校、厂房出入路口示警灯、示警牌、示警柱、示警减速线、人行道标志等交通标志的安装建设。该路段全长16.3公里，投入资金20多万元。

（八）环卫工作方面

1、村级生活垃圾清运保洁情况

至目前为止，我区建有垃圾收集池235个，基本覆盖157条自然村，生活垃圾由区环卫所组织车辆定期收集处理，村容村貌村场环境得到进一步改善，全区生活垃圾无害化处理率达到100﹪。

2、园区垃圾清运保洁情况

（1）港口工业园、平东工业园、福冈工业园等三大园区生活垃圾及工业垃圾统一由区环卫所组织车辆定期收集处理。为迎接省领导到我区检查指导工作，多次突击对雅白联络线高新区路段、S277线高新区路段、云阳高速公路广青段、阳江海事码头的环境卫生进行全面清理，按时完成了各项环境卫生保洁工作任务。

（2）在今年第十一号“尤特”强台风后，组织大量的人力和机械对全区村庄的村场和主干道的环境卫生展开全面的清理保洁工作。

（3）组织人力和机械对高新区门口至雅白线路段中间绿化隔离带的除杂保洁工作。

二、存在问题

1、园区基础设施受征地制约，不能铺开；

2、在园区规划建设管理方面，需与各园区进一步理顺关系，明确职责，强化建设部门的行业管理；

3、城市管理水平有待提高，市政管理中心的管理人员欠缺和管理维护经费不足，全区的路灯、绿化、市政设施维护等日常管理工作明显滞后；

4、垃圾收集、清运、转运工作有待进一步完善；

5、质量监督、安全监督管理有待进一步加强，需尽快完善安、质监站管理机构和人员配置；

6、经费、人员不足，阻碍工作开展进度。

三、下步工作措施

一年来，我局在规划编制、建设监管、基础设施建设、交通及环境卫生等各方面的工作虽然得取得了一定的成绩，但距区党委、管委会的要求还有一定的差距。在接下来的工作中，我局将发扬成绩，克服不足，以高度负责的精神，脚踏实地做好各项工作：

一是以改革创新的精神加强机关队伍建设。围绕内强素质、外树形象为目标，把抓好干部队伍的理论学习和业务培训作为增强干部队伍综合素质的重要抓手，从而提升我局整体形象与工作效率；着力提高机关干部的政治思想素质、职业道德水平和行为规范水准，牢固树立机关务实、高效的良好形象；努力抓好干部队伍特别是领导干部的思想、组织、作风和业务建设，提高拒腐防变和处理复杂问题的能力，做到勤政廉政；创新工作思路，加强沟通协调，打造有凝聚力、有战斗力的集体，进而提升城乡规划建设管理水平。

二是进一步强化服务意识，在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识，努力做到由只注意做好当前工作向善于从实际出发搞好超前服务转变；由被动完成交办任务向主动服务、创造性开展工作转变。抓主动对接服务，努力为企业、投资者、项目建设解决涉及我局职能的疑难问题：属服务对象的问题，要明示提醒，帮助弥补；属自身的问题，要查漏堵缺，立即纠正。

三是精心编制规划，有序推进园区建设。发挥规划的“龙头”作用，修编完善各类专业规划和近期建设规划；加强基础配套设施的规划与建设，强化产业园区、城市中心区、居住区等各类用地的规划布局关系，提高主城区在区域空间中的辐射带动作用加大力度；要加强规划监管，严格“一书三证”的发放以及规划的批后跟踪与管理，继续加强规划的放线、验线和验收工作。

四是抓安全保质量，确保建设工程质量和施工安全管理落到实处。我局将继续牢固树立“质量为先、安全第一”的意识，切实加强日常监管，在确保建设质量和施工安全的基础上促进建筑业的健康发展。以施工许可、施工图设计审查、竣工验收备案等制度为主要手段，抓好勘察设计和施工质量管理，从源头上确保工程质量；开展建筑领域专项治理活动，依法加强对建筑企业的监管；严格落实安全生产责任制，组织开展专项安全巡查、重点监控等活动，督促建筑施工企业不断改进安全生产管理。

五是加大市政管理中心人力财力的投入，做好全区路灯、绿化、市政设施维护等日常管理工作；做好环境卫生工作，合理增设垃圾收集点，完善垃圾收集、清运、转运工作，努力打造宜居城乡。

阳江高新区规划建设和交通局

2014年2月14日