区综治局“四风”突出问题专项整治工作汇报

按照区的统一部署，我局认真开展了“四风”突出问题专项整治。目前，已初步取得一些成效。现将工作进展情况汇报如下。

一、领导重视，迅速组织进行整改

根据区党政办《关于印发<阳江高新区深入开展“四风”突出问题专项整治方案>的通知》（阳高办通〔2014〕43号）的文件要求，我局党支部高度重视，及时召开专题会议，紧扣严格控制会议数量、会期和规模，严格控制各类文件，整治门难进、脸难看、事难办，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，整治领导干部多占住房，整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出，严格公务接待标准，整治超标配备公车和严格公车经费支出，整治“形象工程”和“政绩工程”，整治侵害群众利益行为共10个方面突出问题的表现，反复研究，制定《区社会管理和综合治理局党的群众路线教育实践活动学习计划》和《区社会管理和综合治理局深入开展“四风”突出问题专项整治方案》，认真梳理已有制度，建立健全相关制度，明确责任领导、责任部门和办理时限，确保专项整治工作取得实效。

二、党的群众路线教育实践活动开展情况

根据区的工作部署，结合党的群众路线教育实践活动的开展，我局做到教育实践活动与“四风”问题整治两手抓、两促进。一是成立了局党支部党的群众路线教育实践活动领导小组，设立办公室，制定了《区综治局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，促进了我局教育实践活动迅速、有效开展。二是召开党的群众路线教育实践活动动员会议。2014年3月3日，我局党支部召开了党的群众路线教育实践活动动员会，对我局开展党的群众路线教育实践活动进行全面动员和部署。三是制定学习计划。2014年3月11日，我局制定了《区社会管理和综合治理局党的群众路线教育实践活动学习计划》，按计划安排，我局从2014年3月起到6月底，每周召开专题学习会并结合个人自主学习等学习方式，重点学习党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、党章、中央八项规定，《新起点、新发展》、《一切为了群众》等读本内容，组织全体党员干部观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》和《杨善洲》三部教育影片，并要求全体干部职工写心得体会。四是召开党的群众路线教育实践活动征求意见座谈会。3月20日，利永雄同志在会上听取了我局近段时间党的群众路线教育实践活动开展情况，他对我局工作表示充分肯定，并对活动开展提出了指导意见。会上，我局党员干部职工踊跃发言，积极反映在教育实践活动中存在的“四风”问题。五是深入挂点村开展党的群众路线教育实践座谈会。3月21日，利永雄同志带领我局及区实践办有关同志深入周村和石柱村开展党的群众路线教育实践座谈会，对两个村党的群众路线教育实践活动开展情况进行了解，听取村两委干部、党员和群众代表的意见和诉求，并记录在本及协调有关职能部门解决存在的问题。六是加强宣传工作力度。加强对中央八项规定、“六项禁令”、党风廉政建设、我局党的群众路线教育实践活动开展情况和政务党务公开的力度,期间印发了4期工作简报,并与区相关部门保持信息交流，及时上报材料。七是加强督导，开展自查自纠工作。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，我局全面开展好各项整治工作，全体干部职工政治思想水平和工作作风有明显提高。八是设置意见箱（邮箱）和投诉电话，自觉接受群众监督及建议。为找准“四风”方面存在的突出问题，3月31日，我局制订并印发了《区社会管理和综合治理局领导班子和党员领导干部作风建设征求意见表》共18份，分发到各工业园区和区直各单位，广泛听取各方对我局领导班子和领导干部在“四风”方面存在的问题和建议。九是开展好综治信访维稳和安全生产工作。在开展党的群众路线教育实践活动期间，我局加大了对常规工作的力度，落实领导干部接访、下访、包案制度、“四长”接访制度和每月书记大接访制度，区、镇班子成员每人都有包案，综治局派员跟踪督办，做到每案四有，即有包案领导、有包案工作人员、有包案材料、有包案措施；贯彻落实安全生产各项工作制度，深入企业了解生产情况，落实“三同时”，加强对特种行业的监管力度，今年来我区信访维稳和安全生产工作形势持续稳定，没有出现大规模到省进京非正常上访和安全生产事故。

三、明确重点，扎实开展专项整治

局党支部对照10个方面问题的具体表现，对照具体工作实际，对照存在的“四风”突出问题，逐项研究，逐项整改。

一是严格控制会议数量、会期和规模。本着务实高效的原则，我局严格清理、切实减少各类会议，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并，严格压缩会期，控制领导讲话和发言时长；严格控制、切实压减参加会议人数，只安排与会议内容直接相关的部门参会，减少领导干部集中开会的频次。与去年同期相比，我局开会次数下降了20%，且多是以短会为主，严格控制参会人数，只安排与会议内容直接相关的人员参加。

二是严格控制各类文件简报资料。局党支部按依法依规、规范有序，严格把关、精简高效，严肃纪律、确保实效的原则，严格控制各类资料、简报的印发，整合规范了以局名义印发的文件和简报，对行文的必要性及内容、规格、范围严格审核把关程序。今年以来，发文数与去年同期相比，降低了10%。

三是整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。我局全面落实“五个一”宗旨，即一张笑脸相迎，一张凳子相让，一杯热茶相待，一个满意方案相商，一句好话相送。全力做好信访案件的调处化解工作，提高群众满意度。同时，加强机关内部管理，切实整治“庸懒散”，严厉查处无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。通过整治，没有发现推诿扯皮、吃拿卡要、作风粗暴及“庸懒散”等问题。

四是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。大力推进厉行节约反对浪费，建设节约型机关。严格执行中央八项规定和“六项禁令”规定，班子成员带头履行节约，节省开支，不该花的钱坚决不花，与工作关系不大的培训考察坚决不组织、不参加。同时，明令禁止工作人员在下基层调研和督查过程中接受土特产、礼品和礼金。没有发生节日期间用公款送节礼的问题。

五是整治领导干部多占住房问题。我局积极落实省、市相关文件精神，及时召开会议就我局办公用房清理腾退工作进行研究部署，成立了由主要领导任组长的办公用房专项清理工作领导小组，组织专门力量实地测量、认真核算办公用房面积、业务用房面积和公摊部分面积，分级别核算控制面积，填制各种表格。目前，没有发现超标准用房和多占住房现象。

六是整治“三公”经费开支、超预算或无预算安排支出问题。我局修改完善《区综治局财务管理制度》，研究制定《局机关固定资产管理办法》，严格压减公务接待费、会议费、维修费、购置费、培训费以及各类工作业务经费支出。今年来，我局因公出国（境）费为零，会议费、公务接待费、维修费、购置费、培训费以及各类工作经费、业务经费与去年同期相比均有所下降，没有出现超预算或无预算安排支出问题。

七是整治公务接待标准问题。我局落实党风廉政建设责任制和中央八项规定，严格规范公务接待管理，切实遏止公务接待中的各种违纪违规违法现象。在安排公务接待上，严格按公务接待相关规定和要求，不超标准接待，不安排与公务无关的宴请，不安排无公函的公务活动，禁止私客公待。

八是整治超标配备公车和严格公车经费支出问题。我局按照省、市、区的相关要求，研究制定《局机关车辆管理办法》，要求所有公务用车在上班期间除了保障领导公务活动以外，还要保障相关部门的公务用车，节假日期间将所有车辆集中存放管理。经自查，没有发现违规配备使用公务用车、超标准配备使用一般公务用车、未经审批购车及放任公务车维护费增长等现象。

九是整治“形象工程”和“政绩工程”。我局党支部按照围绕中心、服务大局、实事求是、依法依规的工作原则，要求相关部门在统计进京非正常上访量、来省集体上访量、来信量、信访总量和安全生产事故数字时，严格按照统计口径和统计范围进行统计，不搞虚情况，不做假数字。今年以来，没有发现制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。

十是整治侵害群众利益行为。群众利益无小事，群众的事再小也是大事，对此局党支部高度重视，尤其是处理征地补偿、惠农资金、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、医疗卫生等领域发生的涉访问题，该交办、转办的，及时交责任单位处理，对发生的涉及面广、群体性、影响较大的信访事项，及时派出工作组实地督查督办。对未按时限办结或者因其他原因导致上访人员重复越级上访的责任单位，按照相关规定，追究相关责任人的责任。

三、深入推进，力求取得实效

专项整治活动开展以来，我们按照上级要求和《区社会管理和综合治理局党的群众路线教育实践活动学习计划》及《区社会管理和综合治理局深入开展“四风”突出问题专项整治方案》的安排部署，制定完善了相关制度和强化了有关措施，取得了一些成效，但对照领导期望，对照群众期盼，对照教育实践活动的目标还有不小差距。在下一阶段的工作中我们将进一步加强组织领导，进一步整改“四风”方面存在的问题，进一步狠抓制度建设，进一步完善长效机制，坚持边学边改、即知即改，坚持边查边改、边整边改，着重抓突出问题，巩固整治效果，总结整治经验，加大推进力度，针对作风方面的顽症痼疾，下猛药，出实招，集中力量啃硬骨头，逐项整治、逐个突破，确保我局教育实践活动取得实实在在的效果。

阳江高新区社会管理和综合治理局

                                               2014年6月25日