市社保局高新分局2014年上半年依法行政工作情况报告

2014年，我局在区委、区管委的正确领导下，在区党政办的指导下，在社会保险经办职能工作中，始终坚持依法办事，依法行政，坚决贯彻执行《社会保险法》，规范执法行为，执法意识和执法管理水平不断提高，较好地树立了社保经办工作者的形象，现将我局2014年上半年依法行政工作情况报告如下：

一、以法治建设为动力，提高依法行政的意识和能力

 　　积极推进全局领导干部和业务经办人员学法用法。今年以来，根据区法治建设的要求，认真落实领导干部学法、行政执法人员法治培训工作。组织干部职工专题学习《社会保险法》、新修订的《工伤保险条例》、《失业保险条例》及相关法律法规；组织局中层干部和业务骨干参加市社保局组织的业务能力提升培训班，开展了包括提高干部运用法治思维和法治方式的能力、处置突发事件演练等培训辅导，局工作人员依法行政的观念和能力得到进一步提升。

二、以高效便民为目标，规范行政执法行为

 　　一是梳理行政执法依据，坚持依法执法。结合行政审批制度改革新要求，进一步梳理行政执法依据，完善行政职权目录和行政执法流程图，严格行政执法主体和执法人员资格审查制度，建立健全辅助执法人员管理制度；对社保经办服务项目逐项上传办事指南相关的各项内容，完成全部办事指南内容的数据更新，公开办事时限和服务承诺。二是加强行政执法监督，实现规范执法。向社会公布投诉监督电话、地址和邮箱等，健全和完善行政执法监督举报制度。建立健全并严格执行行政执法责任制和责任追究制，加大监督检查力度，严肃查处行政执法中的违纪违法案件，使整个办案过程公开、透明，严格按法律法规办事。

三、以普法宣传为依托，营造良好法治氛围

 　　依托全方位、多层次、立体式的大宣传格局，促进依法行政工作。一是积极通过报纸、电台、电视台等新闻媒体做好媒体宣传工作；二是立足自身，通过网站、政务微博、电话咨询、街头广场大型政策咨询、走进企业政策宣讲等多种形式、多种手段不遗余力地向社会、公众、企业进行社会保险的政策宣传，努力使社会保险法规政策深入人心。全年，我局网站共累计发布政务公开信息25条，发布政务微博信息75条，编印发放社会保险政策宣传1万余册，受理社会保险业务经办和政策查询话务总量约1万个。

四、开展廉洁行政，确保行政实效

各股室依法行政，做到了执法主体、执法内容符合法律规定，各类执法文书清楚、案卷整理归档。并强调廉洁行政，建设行政执法形象工程。始终把廉洁行政、公正办案摆到重要的议事日程。在行政执法工作中，要求每一位干部都要注重自身的形象，结合我局的工作实际，制定了四条规定。一是凡受理的案件每个行政执法人员都不能去与当事人单独会面；二是需要外出稽核调查取证的，必须2人以上；三是在行政执法过程中，不准在当事人单位吃饭；四是强化服务意识，使用文明用语。各执法人员坚持上述规定，未发生一起违规现象，受到了企业和事业单位好评，树立了劳动人事行政执法的良好形象。为确保行政实效，坚持做到以事实为依据，以法律政策为准绳，不搞联想推理，不搞主观臆断。在工作中，我们对已查明的事实，在作出行政处理决定前，将行政决定的基本意见告之当事人，充分听取当事人的申辩意见，并对当事人提出的意见经详细研究后，向其做出耐心的政策解释和说服工作。

五、依法履职，各项工作取得成效

用好管好社保基金，严格“收支两条线”的管理模式，征收基金与区财政相互监督，杜绝基金挪用、挤占等违法现象。每月按时足额发放养老金，社会化发放率100%。严格审批各项待遇，在确保基金安全运行的同时，不断提高各项社保待遇。一是及时落实2014年度企业退休人员养老金调整工作，调整后区养老金平均水平为1606.17元/月（人均增加168.85元/月）。二是进一步完善医疗保险制度，提高参保人的医疗保障待遇；从2014年1月1日起，上调企业职工基本医疗保险统筹最高支付限额，由原5.5万元提高至6.5万元，市内就医统筹基金支付平均上调2个百分点，增加了2个特殊门诊项目；将城乡居民2014年住院报销比例上调5个百分点。三是根据经济社会发展水平和劳动者报酬和居民收稳步增长的要求，调整居民养老保险缴费水平，在原有5档基础上调整为10个档次，最高缴费档次为3600元，更好地满足了参保人员多层次的选择需求。同时，调整2014年度城乡居民养老保险待遇标准，居民基础养老金每人每月增加15元（从65元调整为80元）。

阳江市社会保险基金管理局高新分局

2014年7月4日