阳江高新技术产业开发区国家税务局关于党的群众路线教育实践活动整改落实工作“回头看”情况报告

阳江市国家税务局党的群众路线教育实践活动领导小组：

为确保教育实践活动整改落实工作落到实处、取得实效，按照省局部署和市局要求，我局结合工作实际，开拓创新，真抓实干，扎实开展群众路线教育实践活动整改落实工作“回头看”活动，现将有关情况汇报如下。

一、工作开展情况

根据《广东省国家税务局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》（粤国税群教组办发〔2015〕1号）文件精神，我局认真对照“两方案一计划”中明确的内容和要求，切实开展整改落实“回头看”活动，切实把“回头看”作为自查自纠的重要方式和查缺补漏的重要抓手。

一是严格落实领导责任制，加强对活动的组织领导。我局“回头看”工作由教育实践活动领导小组统一领导，“实践办”组织协调，各职能股室组织落实。多层次、多角度开展“回头看”工作，确保党的群众路线教育实践活动不虚、不空、不偏，按质按量完成各项工作。

二是严格按照“两方案一计划”中的整改任务，逐项对前段各项工作进行“回头看”。逐条查找，查漏补缺，认真总结取得的成功经验和做法，深入查找和解决好教育实践活动整改落实工作中存在的主要问题，进一步强化措施，狠抓工作落实，确保将教育实践活动取得良好的效果。

二、对照检查情况

（一）学习习近平总书记重要讲话精神方面

我局对习近平总书记系列重要讲话，特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神进行深入学习。局领导班子集中开展辅导学习、交流讨论等活动，党员干部也进行了专题学习讨论，坚持学以致用、知行合一。通过学习，我局全体党员干部对开展教育实践活动所取得的成果及重大意义等有了全面了解和深刻认识，结合实际研究制定贯彻讲话精神、巩固和拓展教育实践活动成果的一些措施，党员干部的工作热情也有了显著增强，呈现出担当务实、干事创业的良好氛围。

（二）整改方案落实方面

我局坚持把整改贯穿于整个活动，确保即知即改，边学边改，立行立改。针对查出的问题，认真研究、明确了整改方向，提出了整改措施。我局制定了《阳江高新技术产业开发区国家税务局党的群众路线教育实践活动专项整治方案》、《阳江高新技术产业开发区国家税务局领导班子教育实践活动整改方案》、《阳江高新技术产业开发区国家税务局领导班子教育实践活动制度建设计划》（即“两方案一计划”），同步建立整改档案，逐项建立整改台账，列入整改的问题已按期完成。

（三）专项整治方面

1、深化“三清”方面

办公室牵头组织落实深化办公用房清理、公务用车清理、基本建设清理的“三清”工作，重点检查使用及清理腾退办公用房的整改落实情况；公务用车配备和使用管理、以及超编制超标准配备车辆的整改落实情况；停止新建办公用房的整改落实情况，以及基本建设项目立项、开工审批、在建项目管理和竣工项目决算的编报情况。截至目前已基本清理完毕。

2、深化“三察”方面

我局把察访“门难进、脸难看、事难办”现象，察访不依法行政、办事效率低下现象，察访“吃拿卡要报”和“以税谋私”现象的“三察”工作常态化，由纳税服务股组织。

办公室通过检查发文是否必要、规范，公文内容是否简洁务实，检查评比是否有制度依据、有计划方案和取得实际效果，解决了文山会海、检查评比泛滥问题。政策法规股落实行政审批改革不到位问题。监察室整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题；整治“会所中的歪风”，严禁在私人会所进行公务接待，严禁报销私人会所发票。

3、深化“三审”方面

我局办公室牵头组织落实“三公”经费、会议经费、专项资金“三审”工作。严格按规定控制“三公”经费的使用。所有公务接待费均在本科目中列支，不挥霍不超支，绝不铺张浪费，绝不用公款请客送礼。召开的会议均在计划内，会议天数、人数、标准、费用均严格控制在标准内，不存在到非定点饭店、非税务系统内部宾馆或税校、高级宾馆（饭店）或国家明令禁止的风景名胜区召开会议的现象，坚决杜绝以会议费名字套取资金形成“账外账”或“小金库”等问题。专项资金方面，我局认真执行有关财政专项资金管理规定，专项资金专项管理，不挤占、不挪用，保证专款专用。

4、推进“三治”方面

我局人事教育股根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，推进“三治”工作，治理超职数配备干部问题、治理党政领导干部在企业兼职（任职）问题、治理干部管理中的违规违纪问题。经过自查，我局无超职数配备干部、无党政领导干部在企业兼职（任职）、无违规违纪问题。

5、六项整治方面

我局一是开展培训接待专项整治，严肃查处在培训接待管理中公私不分、违规接待、奢侈浪费、消费娱乐等行为。二是开展“为政不为”专项整治，纠正工作落实不力，执行“中梗阻”，对上级交办任务顶着不办等问题。三是开展“为税不廉”专项整治，纠正对要为纳税人办的事情拖着不办，甚至故意刁难，吃、拿、卡、要、报；不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。四是开展公款吃喝专项整治，纠正公务接待超规格、超标准、超范围，或借各种名义变相安排公务接待等问题。五是开展纵酒行为专项整治，纠正了劝酒、斗酒等影响党员干部公众形象、身心健康的不文明行为。六是开展“庸懒散”专项整治，纠正了不遵守工作纪律，无故迟到早退、擅离职守等问题。

（四）建章立制方面

我局对现行的规章制度进行认真梳理，切实做好修改、建立工作，对于实践证明行之有效的制度予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求和与新形势要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度。截至目前，我局已完成了《阳江高新技术产业开发区国家税务局领导班子教育实践活动制度建设计划》中的党组民主生活会制度、首问责任制度、机关公务车辆管理制度等7项制度建设；我局“便民办税春风行动”各项措施得到落实，顺利推进实施《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版本和RED风险防御系统，确保了相关工作有法可依，有章可循，既提升了税收工作效率，又防范了税收执法风险。

（五）整改责任落实方面

我局党组高度重视教育实践活动整改落实工作，多次召开会议进行研究，确保教育实践活动整改落实按照计划，有序推进，取得实效。我局“一把手”切实履行起第一责任人职责，加强对活动的组织领导，亲自部署，带头参加学习、带头听取意见、带头转变作风、带头即知即改，充分发挥领导的带头作用，班子成员按照任务分工抓好具体负责的整改工作，进一步落实责任，有效促进整改落实。

总之，通过教育实践活动整改落实工作“回头看”，使我们进一步认清了形势，理清了思路，为进一步查缺补漏，扎实有效地开展工作奠定了坚实的基础。在下步工作中，我局将着力解决联系群众和纳税人“最后一公里”的问题，明确目标任务，努力使党的群众路线教育实践活动成为群众和纳税人的满意工程，实现我局党风政风明显好转，树立高新国税良好形象。

2015年1月23日