阳江高新区党政办公室党的群众路线教育实践活动领导班子和基层党组织民主生活会会议情况汇报

区实践办：

根据中央省委、市委和区委关于教育实践活动问题开展批评环节的总体部署和中央教育活动领导小组《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题民主生活会并开展民主评议党员工作的通知》（群组发〔2014〕16号）的精神，我办在8月14日上午召开了第二批党的群众路线教育实践活动领导班子和基层党组织专题民主生活会，党政办公室领导班子成员、全体党员参加了会议，区党委委员、管委会副主任赵健玲同志及区组织人事和劳动保障局、区第一督导组有关同志也应邀参加会议并进行指导。本次民主生活会以“为民务实清廉”为主题，聚焦“四风”，按照“为民务实清廉”和“六查”要求，查摆班子和班子成员在“四风”方面存在的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评。并从履行党员义务和履行岗位职责方面对党员进行了评议。总体来看，这次民主生活会主题集中，质量较高，效果较好。参会同志态度端正，发言认真，坚持了实事求是，有一说一、有二说二的原则，基本上抓住了存在的主要问题，不仅列举了表现，分析了危害，而且明确了责任，分析原因比较深刻，提出的整改措施针对性、可操作性强，符合每个人的情况。现将本次民主生活会的情况汇报如下：

一、精心组织民主生活会

一是认真组织好学习，提高对民主生活会的政治意识和重要性。首先，我办党支部认真学习了习近平总书记指导河北省委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，班子成员用习近平总书记重要讲话精神统一了思想认识，提高了开展批评和自我批评、开好专题民主生活会的思想和行动自觉性。其次，我们采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的办法，并组织全体党员集中学习。在学习中，我们通读了《新起点、新发展》、《党的群众路线教育活动学习文件选编》、《一切为了群众》等学习材料，收到了较好的效果。在深入学习理论的基础上，我们还结合区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室（下简称区实践办）的工作安排，组织我单位党员干部参加了“阳江高新区委党的群众路线教育实践活动与新形势下的作风建设”以及“学习习近平总书记关于党的群众路线系列讲话精神”两场报告会，观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等三部电影，使我办全体党员干部的思想重新受到了一次洗礼，让我们进一步明白了“群众满意才是检验工作好坏的标准”，为高质量开好民主生活会奠定了良好的思想基础。

二是围绕“四风”问题，广泛征求群众意见。首先，领导班子成员认真对照中央八项规定和整治“四风”的有关要求，在区督导组反馈意见、自身学习调研的基础上，相互谈心、交心，开诚布公地交流思想，开展批评与自我批评；其次是领导班子成员通过约谈、走访、召开座谈会等方式，面对面征求主要科室负责人、党员干部、群众和离退休老同志的意见、建议；再次就是由教育实践活动办公室通过设置意见箱、发放调查问卷等途径，广泛征求群众的意见建议，为开好民主生活会提供素材。

三是找准问题、认真撰写对照检查材料。教育实践活动办公室对征求到的意见或建议进行归纳、梳理，将意见和建议原汁原味地向领导班子及成员予以反馈。为此，领导班子召开了专题会议，针对征集到的意见建议，逐一对号入座、主动认领，初步查摆出了班子存在的“四风”方面存在问题。对能立即整改的事项随即整改。每位领导班子成员结合自己查找出的问题和不足，经过深刻反思，撰写了不少于8页的对照检查材料，认真查找自身在“四风”方面存在的突出问题，深挖思想根源，明确了整改的方向和措施。为这次民主生活会的胜利召开提供了保证。

二、领导班子民主生活会的基本情况

在领导班子专题民主生活会上，党政办公室主任关天石同志首先通报了民主生活会的准备情况，对开好民主生活会提出了具体要求，并带头查摆班子和自身存在的突出问题，带头开展批评和自我批评，带头提出了整改措施。随后，领导班子成员逐一作对照检查，以整风精神开展批评和自我批评。开展批评与自我批评时不讲成绩，开门见山，直接讲问题和不足，坚持动真碰硬，开展积极健康的思想斗争，谈问题、提意见点到了要害、点到了痛处。既勇于揭自己的短，亮自己的丑；又勇于指出别人的问题，真正达到了红红脸、出出汗、排排毒、治治病的要求。

通过批评和自我批评，与会人员认识到“四风”问题在我单位领导班子及班子成员中都不同程度的存在，有些问题还特别突出，必须深刻剖析和反思。主要是，在形式主义方面：工作作风不够务实，工作部署不够细化；办法不多，决心不大，工作水平较长时间没有明显提高；沟通协调不够，联动不好，力量整合不到位；督办落实力度不大，点评也不够全面；对从严管理力度不够，执行制度不规范、不经常；官僚主义方面：主要体现在领导作用不够突出，习惯于管事、不习惯管人，很多事情亲力亲为，但是整体协调能力不够；倾听基层意见不够，深入一线调研不够，对待群众反映的问题，不够耐心，不能及时解决；不愿介入工作矛盾，解决疑难问题。创新意识不强，工作方法简单。工作思路不宽、不活，很多时候还是循规蹈矩，只安于表面，凭经验办事，认为把自己份内的事情做好就可以了，缺乏创新意识，不能用全新的思维和方式去做开创性的工作；在享乐主义方面：主要体现在有时工作不在状态，精神懈怠，工作不主动，拼劲不足；有时工作不够紧张、不够尽心，工作效率低，一些工作得靠上级催才抓紧办理；在工作中遇到难题，不善于思考解决方法，常常依赖上级的安排，指一步走一步，存在“工作说得过去就行了”的思想；在奢靡之风方面：一定程度存在着把握不好公务接待和工作交流中的消费尺度，习惯于“热情接待”，不够勤俭节约，有时划不清工作需要与廉洁自律的界限。节俭意识淡薄，生怕接待办事“不周到”影响了关系。

针对存在的突出问题，党政办领导班子成员分别进行了深刻剖析，认为产生问题的原因是：一是学习不够深入，创新意识还不强。有的同志自认为理论水平尚可，对理论学习自觉性不高，忙于事务，工作冲淡了学习。对学习制度坚持得不够好，工作忙起来，就放松学习，存在“以干代学”、“先干后学”的思想。在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。究其原因，还存在主观主义、功利主义思想；二是价值观念偏差，自我约束还不强。在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，导致有时价值观产生位移。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气有时还不足，解决职工群众的根本问题的办法还不是很多，对身边的一些错误行为，批评和纠正的力度还不很大，一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。解决问题有时有些患得患失，不够果断。在模范遵守各项纪律方面，有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。究其原因，价值观取向发生偏差。三是进取精神退减，宗旨意识还不强。在改革开放和经济转轨的新形势下，开展工作时，我们的群众观点相对有些弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，极个别时候还存在与民争利的现象。日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重，具体事务挤占了很多时间，到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。究其原因，没有从根本上理解和遵守党的宗旨；四是管理有待加强，制度执行还不够严。始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，但对照高标准要求，执行不到位的情况仍然存在。制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。

三、基层党组织民主生活会情况

继完成领导班子开展批评和自我批评后，按中央教育活动领导小组《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题民主生活会并开展民主评议党员工作的通知》（群组发〔2014〕16号）的要求，由党政办党支部书记关天石主持开展了党员评议活动。会上，各个党员向支部汇报了工作，直奔主题，剖析了存在问题的原因，提出了下一步整改的措施。认真开展批评与自我批评，直击问题要害，充满“辣味”，会上还通过无记名填表的方式，民主评议了党员，做到了客观公正，实事求是。达到了“团结——批评——更加团结”的目的，增强了党组织的战斗力和凝聚力，支部书记关天石同志在小结时要求：科级党员干部在工作中要有大局观念，要树立单位工作上下一盘棋的意识；股级党员干部要继续提高工作的积极性和主动性，更好地完成本职工作。

区委第一督导组及区组织人事和劳动保障局负责同志对本次会议作了点评，他们认为，一是本次会议准备充分、主题鲜明、氛围好、质量高；二是专题民主生活会富有成效，收获颇丰，经过本次会议，使大家经受了严格的党性锻炼，找准处置的突出问题，特别是重点查摆了在四风方面的突出表现，真正触及了思想和灵魂，做到了红脸、出汗的效果；三是消除了隔阂，加强了沟通，增进了团结，促进了工作。

区党委委员、管委会副主任赵健玲同志认为，本次会议气氛严肃，态度诚恳，方法正确，对查摆出来的突出问题通过建议提出来，总体来说不错；对于本次会议和今后的工作，赵健玲同志也提出了建议：一是要继续抓好学习，提高政治素养，做到开口能说，提笔能写，遇事能办；二是抓好整改落实，科学做好下一步的整改方案；三是完成好建章立制工作。

最后，关天石同志代表党政办公室做了表态发言，他表示，在后段工作中，党政办公室将按照区实践办和督导组的要求，把狠抓落实作为开展教育实践活动的首要任务。在整改落实、建章立制环节，在继续保持学习教育和查摆问题“两个不放松”的基础上，紧紧围绕这次民主生活会领导班子和个人提出的整改方向和措施，抢抓机遇，下更大功夫，打好解决突出问题的攻坚战。一是通过“补钙”抓整改。从世界观、人生观、价值观入手，自觉维护中央权威，自觉贯彻执行中央、省委、市委和区党委的战略部署；二是坚持开门抓整改。坚持开门搞整改，整改内容让群众知道，整改过程让群众监督，整治效果让群众评判，决不能用自我感觉代替群众评价；三是扩大专项行动抓整改。对群众反映强烈的工作作风，服务意识，工作制度，勤政廉政等四个突出问题继续集中开展专项整治，落实部门和责任，一项一项抓整改，做到改一件成一件；四是建立长效机制抓整改，制定实施好《“四风”整改实施方案》，把改进作风的成效真正落实到基层和群众中去，在今后改进措施与努力方向上进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，出色完成各项工作任务，让区党委放心、让群众满意。

                      阳江高新区党政办公室

                         2014年8月21日