阳江高新区教育文化体育局2018年度文化 市场“双随机、一公开”监管工作方案

为贯彻落实阳江市工商行政管理局高新分局《关于转发阳江市工商管理局<转发广东省工商行政管理局关于做好“双随机、一公开”监管工作的通知>的通知》（高工商企管字〔2018〕18号）的要求，继续做好推进政府职能转变，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，切实加强事中事后监管，营造规范有序、公平竞争环境，进一步推进我区文化市场“双随机、一公开”监管工作全面、深入开展，特制定本方案。

一、工作目标

全面推开“双随机、一公开”监管，完善随机抽查事项清单、检查对象名录库和检查人员名录库，完善随机抽查工作细则，实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开。2018年，在实现市场监管检查和执法检查事项随机抽查全覆盖的基础上，开展跨部门联合抽查次数要打到该年度总抽查次数的10%以上，推进部门双随机抽查监管和跨部门联合抽查常态化。

二、主要工作任务

    （一）建设完善“一单两库一细则”。依据文化市场法律法规规章，结合部门职责和当地实际，制定本部门、本系统随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，并及时上报区工商部门。建立检查人员和检查对象“双随机”抽查机制，建立文化市场经营主体名录库和文化市场检查人员名录库，随机抽取检查对象和检查人员。进一步完善随机抽查实施细则，对“双随机、一公开”监管方式适用的检查对象、抽查比例、抽查频次、检查方式、结果处置、信息公示等内容进行规范。

（二）组织开展好“双随机”抽查。按照相关规章和工商部门的要求，积极实行“双随机”抽查，采取定向和不定向方式随机抽取确定检查对象，明确抽查比例和检查频次，规范抽查流程，解决实际监管问题，切实将“双随机、一公开”落到实处。全年随机抽查任务应与10月31日前完成。其中，2018年至少要开展一次“双随机”抽查，抽查辖区企业总数不低5%的比例。

    （三）积极开展跨部门“双随机”联合抽查。对涉及多部门的检查事项，积极探索实行跨部门联合抽查。根据相关文件要求，2018年底前，各级政府开展跨部门联合抽查次数要达到该年度总抽查次数的10%以上，实现联合抽查常态化。要发挥双随机工作的牵头部门作用，积极争取地方党委、政府支持，围绕政府重点工作和区域市场秩序突出风险，认真牵头开展或积极参与跨部门双随机联合抽查，推进跨部门双随机联查实现全覆盖。2018年至少组织一次跨部门“双随机”联合抽查。

    （四）加强抽查情况及抽查结果公开。随机抽查结果必须通过国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-广东）的“涉企信息归集”栏目录入。同时，还可以依托有关网站、信息公示平台、公开栏等渠道，及时向社会公布抽查情况和抽查结果，接受社会监管。

    三、工作要求

（一）加强组织领导。“双随机、一公开”监管涉及面多、业务广，本单位、本系统要高度重视，强化组织领导，建立健全相应工作机制，确保工作落到实处。

（二）强化督导检查。将“双随机、一公开”监管工作纳入年度督查工作内容，切实加强“双随机、一公开”监管工作的督导检查。查找问题、督促整改，进一步提升“双随机、一公开”监管工作的成效。

（三）推进协调配合。对涉及多部门的检查事项，要加强组织协调，搞好联络沟通，形成工作合力，切实把各项工作落到实处。

（四）注意反馈工作情况。要及时报送“双随机、一公开”监管工作进展情况，注意总结好的经验做法，并及时上报区工商部门。