2013年度阳江高新区党政领导班子成员党员领导干部民主生活会整改措施分工方案

根据市纪委、市委组织部下发的《关于开好2013年度党员领导干部民主生活会》（阳组通[2013]93号）文件精神要求，我区已于2013年12月10日下午召开了党政班子党员领导干部民主生活会,提出需要整改的事项共四大项。经区党委、管委会研究，确定区党政领导班子成员分头负责，区直有关单位具体承办，抓好整改措施的落实。 

一、指导思想  

坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入学习十八届三中全会，学习贯彻省委十一届二次全会精神、市委六届五次全会精神，反对“四风”，开展好党的群众路线教育实践活动。不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，为全区经济社会又好又快发展提供优质的服务。

二、整改目标 

通过整改，切实解决存在的突出问题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，使广大党员干部始终坚定理想信念，始终坚持“为民务实清廉”的宗旨，努力提高为民服务、求真务实的能力，促进高新区经济又好又快发展。

三、整改措施与工作分工

（一）继续学习贯彻党的十八届三中全会精神、党的群众路线，加强党风廉政建设，落实中央八项规定。

一是切实提高各级领导班子的服务水平。健全区党委中心组政治理论和业务学习制度，创建学习型组织。继续实施“十百千”干部培训工程，全面提升干部的政治素质、业务能力和服务水平。积极组织开展远程教育“领导带学”活动，发挥了远程教育平台的作用，增强农村基层组织的战斗力。继续深化各项行政体制改革，增强发展活力。二是全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”，实行分级负责制，层层签订党风廉政建设责任制工作目标。开展全区党风党纪和政纪、法纪集中教育专项活动，组织观看反腐倡廉警示教育影片、图片，营造廉洁从政氛围。同时，坚持正确的政绩观和用人导向，严格落实民主评议、组织考察、任前谈话、公示，任职后强化监督机制，确保各级领导班子能够切实担负领导改革发展和推动社会发展的重任。三是加强基层组织建设。按省、市的要求，做好村、社区“两委”换届选举工作，确保顺利按时完成村级组织换届选举工作任务。同时，做好“两新”组织党组织覆盖和示范点培育工作，促进“两新”党组织发展壮大。四是加强机关作风建设。结合开展党的群众路线教育，严格执行中央和省委、市委、区党委关于改进作风的各项规定，落实区党委提出的“勤政廉政创大业、能干善干为人民”的宗旨，切实解决“四风”存在的问题，克服无所作为、畏难和自满的情绪，强化使命、责任、机遇三种意识，树立昂扬向上、奋发有为的精神风貌，切实提高机关效能建设。

 (利永雄、李智勇、赵健玲负责，纪委监察局、组织人事和劳动保障局承办)

（二）进一步加大民生事业的投入，突出重点，着力解决好就业、教育、医疗等方面问题。

扎实推进我区十件民生实事。抓好教育强镇工作，确保通过上级部门的验收。推进中小学布局调整和规范化学校建设，完成区一中、区二小和文化广场的建设并投入使用，加快区一小和区中心幼儿园的动工建设。围绕推进城镇化建设的目标，按计划推动宜居村镇、示范村（社区）建设。全面落实国家的惠农和扶贫政策，努力提高城乡居民的收入，充分保障人民群众的合法权益。完善统一的城乡居民社会养老、医疗保险体系，实现城乡居民养老保险全覆盖。加强社会综合管理和治理，落实安全生产“一岗双责”，维护社会稳定，努力建设平安高新区。

（陈正伙、关雄兵、李 档、卢道锋负责，农村事务局、规划建设和交通局、环保分局、教育文体卫生局承办)

（三）实施全面招商战略,突出招商重点，做大做强经济总量。

树立精准招商、定向招商、以商引商的的工作思路，围绕产业链开展产业招商，加快产业集群的形成。一是围绕三大产业开展招商引资。做好金属材料产业链的招商引资工作，重点推进不锈钢热轧冷轧项目的前期工作，争取尽快开工建设。做好食品加工、新能源新材料的招商引资工作，争取引进一批玻璃下游产业项目、食品加工项目及LED新能源、新材料项目，重点跟踪落实好海纳海洋科技产业园、冷链物流项目和珠海啤酒生产项目。二是围绕游艇产业链开展招商引资。以市加快游艇产业的发展和山河游艇项目开工为契机，加大我区港口资源优势和游艇产业的推介力度，争取引进游艇产业项目。三是围绕临港工业开展招商引资。着力突出临港工业大项目的引进工作，争取新引进一批重大临港工业项目及临港物流项目，重点跟踪中企城通集团的造纸、保税物流项目，盐田港集团参与阳江港码头建设、经营项目。四是围绕电子电路产业开展招商引资。重新启动电子电路基地建设，并创新思路模式，引进专业开发公司进行建设和参与招商引资工作。五是推动珠海（阳江）产业园共建合作区工作。按市委、市政府的要求，对接好与珠海市共建产业转移园和经济合作区工作，进一步商谈，制订切实可行的方案，推进产业转移，实现合作共赢。

(林贤锋、冯水强、洪文健负责，各工业园、经济发展局、规划建设和交通局承办)

（四）进一步做好企业的服务工作。

1、全力以赴推动项目建设。继续落实挂点企业服务制度，帮助企业解决一些实际问题，全力督导在建、筹建的入园项目尽快动工、投产，加快产业聚集，增强发展后劲。一是推动重点项目建设。重点推进翌川镍合金项目、明轩玻璃、粤电热电冷联供、太平洋油气有限公司清洁能源综合利用项目、山河智能、港龙环保材料、南湖国旅凤凰温泉度假村、汉能二期、昌龙兴机械制造及几个LED项目等重大项目建设，力促如期投产。二是抓好码头项目建设。重点推进J1#～J7#泊位、4#泊位、13#～14#泊位、18#泊位和19#泊位等在建项目建设；加快做好5#、15#、22#泊位码头的前期工作，力促尽快开工建设；推动完成16#、17#两个10万吨泊位立项报批等前期工作。三是推动入园项目动工建设。加强服务，全力督导港口工业园、平东工业园、福冈工业园、岗侨工业园等四个园区已入园企业项目并已具备开工条件的19家企业项目动工建设。

2、多渠道投入完善配套设施建设。认真研究省对园区投融资体制的新办法，提前谋划，力争取得省各项资金支持。充分运用好发债资金、省转移园奖励资金，拓宽融资渠道，完善园区基础设施建设和生活配套设施建设。基础设施建设方面：完成港口工业园疏港大道、疏港大道北段道路、海港大道、海港纵二路、海港三横路、海港四横路、翌川与污水厂之间道路等七条道路建设，推动港口污水处理厂和首期排污管网动工建设，全力配合完善港口供水供电建设和做好港口铁路、阳江港大桥、海陵湾大桥的建设工作；完善平东工业园和福冈二期、三期道路、水电、排污等基础设施建设，着力推进政德路、车站的动工建设。生活配套设施建设方面：推动港口3万平方米生活配套设施、银田（宏远）首期生活配套设施、平冈西片区生活配套设施的建设，增强园区的承载能力和服务功能。

(陈勇、赖沛周负责，各工业园、财政局、经发局承办)

    四、工作要求

（一）加强组织领导。按照分工要求，各有关承办单位要高度重视，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要把需要整改提高的事项同推动当前工作紧密结合起来，统筹考虑，精心安排，扎实推进，确保成效。

    （二）认真制定分工项目的具体实施意见。各承办单位要认真负起责任，抓好落实，明确各自的任务，加强协调，抓紧拟定各分工事项的具体实施意见，提出整体和阶段性工作的进度安排及切实可行的具体措施。各分工事项的具体实施意见由承办单位汇总整理后，于2014年2月30日前分别报送区党政办，并抄报区纪委、区组织人事和劳动保障局。

（三）加强情况沟通和反馈。对于整改落实过程中需研究和解决的问题及有关建议，各承办单位要及时向有关领导汇报和沟通。各分工事项的具体实施意见和工作进展情况，要报送区党政办。区党政办将根据工作需要，开展专项督查调研，推动各项工作的落实。